search
top

Ассигнации и зарождение страхового дела в России

Ассигнация

Ассигнация

Своим Манифестом от 28 июня 1786 г., совпавшим с 25-летием восхождения на трон, Императрица провозгласила создание Ассигнационного банка, который должен был предоставлять кредиты дворянству и муниципалитетам в лимитированных суммах. Управляющим директором банка был назначен граф А.П. Шувалов, который был автором проекта и сыном известнейшего графа елизаветинских времен П.И. Шувалова. Было торжественно заявлено, что никогда и ни при каких обстоятельствах сумма выпущенных ассигнаций не превысит 100 млн. руб. Однако в Манифесте не содержалось ни единого слова о том, должны ли были ассигнации свободно приниматься к обмену на монеты. Из выпущенных 100 млн. ассигнационных рублей, помимо упомянутых кредитов дворянству и муниципалитетам, 50 млн. руб. были выделены для обмена ранее выпущенных ассигнаций, которые становились недействительными, 15 млн. руб. оставлялись в качестве резерва на случай войны и 2 млн. руб. передавались в распоряжение казны в случае чрезвычайной необходимости.

Вскоре был учрежден Государственный заемный банк, принявший активы и обязательства Дворянского банка, который был закрыт. Государственный заемный банк мог предоставлять займы из расчета 4,5% годовых против обеспечения недвижимостью. При этом в 1786 г. в банке была учреждена Страховая экспедиция, которая предназначалась для предоставления услуг по страхованию кирпичных домов, производственных предприятий и заводов. Таким образом, в России зародилось страховое дело. Однако реальное применение выпущенных ассигнаций оказалось весьма далеким от провозглашенных правительством планов. Значительная доля выпущенных бумажных денег пошла на покрытие расходов, связанных с военными кампаниями. Только чрезвычайные военные расходы (не считая регулярных расходов) в период 1788—1791 гг. составили 16 млн. руб. в год. Военные расходы финансировались исключительно путем выпуска ассигнаций и за счет внешних займов.

Таким образом, была введена систематическая практика получения денег через эти каналы, и к 1790 г. ранее объявленный лимит выпуска ассигнаций на 100 млн. руб. был уже превзойден. За несколько лет структура денежного обращения в корне изменилась. К концу 1790-х годов на ассигнации приходилось не менее 50% номинальной стоимости всего денежного обращения. Курс обмена ассигнационного рубля резко упал с 98 серебряных копеек в 1787 г. до 71 коп. в 1794 г. Дефицит казны, не покрываемый ассигнациями, пытались покрывать путем значительных иностранных заимствований. Начиная с 1787 г., в течение пяти лет были получены иностранные займы на сумму 39 млн. руб., т.е. в 6 раз больше, чем в предшествовавшие 20 лет. В 1793 г. сумма выплаченных по полученным займам процентов составила 7,2 млн руб., или 80% всех доходов по таможенным поступлениям. К окончанию правления Екатерины II общая сумма внешней задолженности составляла 43,7 млн руб.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

top