Государственная монополия на валютные операции (часть 3)
Благодаря государственной монополии на операции с иностранной валютой производители страны и ее потребители полностью исключались из международного денежного оборота и фактически длительное время не имели прав ведения нормальных деловых отношений с внешним миром, а их предпринимательская деятельность была обречена на стагнацию.
В официальном порядке окончательная точка в закрытии внутреннего денежного рынка была поставлена еще в 1930 г. после принятия законодательства, полностью запрещающего биржевую деятельность в области как товарных, так и валютных операций. Тем самым была закрыта крайне ограниченная сфера конвертируемости «золотого червонца», которая еще как-то теплилась вне рамок монополии внешней торговли. Пришел конец кратковременной эпохе «золотого червонца». Это открыло путь к неограниченному выпуску неконвертируемого бумажного рубля — полностью замкнутой внутренней валюты СССР.
Централизованная государственная монополия на операции с иностранной валютой вела к полному игнорированию естественных интересов нижних эшелонов власти, специалистов в области денежного обращения и широких слоев населения в общей осведомленности относительно реального положения страны в сфере международных расчетов, остававшихся под контролем центральных органов власти. Ни иностранному, ни местному сообществу ничего не было известно о состоянии платежного баланса СССР, наличии государственных резервов в иностранной валюте и в золоте, масштабах и структуре внешнего долга СССР. Ошибочное мнение относительно необходимости централизованного хранения всех резервов в иностранной валюте и управления ими с целью якобы наиболее эффективного их использования привело к изоляции СССР и его политических союзников от участия в деятельности международных валютных и финансовых организаций и защиты в них своих интересов. В условиях советского режима рубль был исключительно внутренним средством обращения и платежей и он не мог обслуживать внешнюю торговлю, не имел выхода на внешние рынки и не мог обмениваться на иностранные валюты. Недопущение рыночных отношений в сферу внешних экономических связей хозяйствующих субъектов отрезало внутреннюю экономику СССР от мирового рынка. Монополия внешней торговли и государственное регулирование валютного курса рубля создало в экономике две довольно разобщенные сферы: внутреннюю торговлю с внутренними ценами и внешнюю торговлю по ценам мирового рынка. Поэтому существовала покупательная способность рубля внутри страны и его условная покупательная способность за границей. Такой «дуализм» очень скоро привел к девальвации «золотого червонца», а затем и к его выходу из обращения.
Несмотря на усилия по стимулированию экспорта и контролю над импортом в допустимых пределах экспортных поступлений, резервы СССР в иностранной валюте, как и общее социально-экономическое положение страны оставались нестабильными. За пятилетний период 1922/23—1926/27 гг. общие внешние платежи превысили поступления на 150 млн. руб. Благодаря поступлению новых кредитов от иностранных компаний и банков такой дисбаланс не привел к уменьшению золотовалютных резервов, которые даже возросли на 144 млн. руб., или около 75 млн. долл. Данные о золотовалютных резервах Государственного банка СССР публиковались только до 1 июля 1932 г., а затем были засекречены. К этому времени золотовалютные резервы увеличились до впервые обнародованной суммы в 734 млн. руб., включая стоимость 525 т золота на сумму 678 млн. руб.
Оставить комментарий