search
top

Итоги денежной реформы Е.Ф. Канкрина

Ассигнация времён денежной реформы Канкрина

Ассигнация времён денежной реформы Канкрина

Денежная реформа, осуществленная Е.Ф. Канкриным в качестве ее основного идеолога и автора, не поддерживалась иностранными займами, хотя в теории и практике в то время уже существовали совсем другие подходы. Например, он знал, что использование иностранных кредитов приветствовалось в XVIII—XIX вв. такими выдающимися государственными деятелями и финансистами, как Б. Франклин и А. Гамильтон в США, в России декабристами М.Ф. Орловым и Н.И. Тургеневым. Однако классики политической экономии А. Смит и Д. Рикардо отрицательно относились к государственным заимствованиям, призывая к сокращению в максимально возможной мере государственных расходов.
Е.Ф. Канкрин же будучи министром финансов, время от времени прибегал к гибкому заимствованию денег в государственных банках для покрытия текущих бюджетных дефицитов, что впоследствии стало предметом критики последовательности его воззрений и действий. В 1831 г. в качестве первых шагов по осуществлению денежной реформы в обращение были выпушены государственные казначейские векселя, которые рассматривались как обязательства государства, принимаемые в обмен на наличные деньги с определенным процентом и сроком действия.
В целом денежная реформа Е.Ф. Канкрина охватывала период с 1839 по 1843 г., при том что выпуск казначейских векселей был повторен в 1834 г. (40 млн. руб. на четырехлетний период), а также в 1839 и в 1840 гг. с увеличением сроков выкупа с 6 до 8 лет. Одним из преимуществ выпуска государственных казначейских векселей стало то, что клиенты обычно не взимали процентов. Однако новые меры не увенчались ожидаемым успехом, поскольку оказалось невозможным восстановить стоимость бумажных рублей, которая снизилась до 350—380 коп. за серебряный рубль. Поэтому было решено скорректировать денежное обращение путем девальвации бумажных денег. Важной мерой денежной реформы стало создание «депозитных касс», которые выпускали депозитные бумажные деньги, обеспеченные серебром в рублевой пропорции 1:1.
Манифестом от 1 июля 1839 г. серебряный рубль провозглашался в качестве основной законной денежной единицы, а ассигнационные рубли рассматривались как вторичные по значению для денежного обращения. Отношение ассигнаций к серебру устанавливалось на уровне 3,5:1. Таким образом, серебряный рубль, равный 3 руб. 50 коп. ассигнациями, стал основой денежного обращения. Денежное обращение становилось устойчивым, поскольку действовал механизм обмена. Для России было не вполне естественным, что серебро оставалось основой денежного обращения, поскольку страна имела большие резервы и депозиты в золоте. Однако сама история денежного обращения России и соответствующие инерционные процессы предопределили роль серебра, которое все еще оставалось основой денежного обращения и во многих других европейских странах, в то время как Англия в 1816 г. перешла на золото как основу денежного обращения.
1 января 1840 г. при Коммерческом банке было открыта депозитная касса, которая принимала на депозит золото и серебро в обмен на депозитные расписки стоимостью 3, 5, 10, 25, 50 и 100 руб. Такие расписки автоматически по предъявлении в эту кассу обменивались на драгоценный металл. В результате деятельности депозитной кассы сформировался фонд в сумме 38 млн. руб., который постоянно увеличивался. Так был создан обменный фонд для дальнейшего выпуска бумажных денег без каких-либо дополнительных затрат. Следующим шагом денежной реформы стал выпуск в обращение 50-рублевых кредитных билетов на сумму 30 млн. руб. (Манифест от 1 июня 1841 г.). Для обмена кредитных билетов фактически был создан фонд, равный одной шестой количества кредитных билетов, выпущенных в обращение. Таким образом, был завершен процесс унификации статуса бумажных денег, которые начали обращаться параллельно с серебряными монетами и обмениваться как на серебряные, так и на медные монеты, в то время как ассигнации в конечном счете полностью выбыли из обращения. В 1845 г. сумма созданного фонда для покрытия эмиссии новых бумажных денег составила 87 млн. руб. К 1847 г. в России уже было порядка 1342 сберегательных и заемных банков, однако капитал каждого из них составлял лишь около 1000 руб. и их воздействие на экономику было небольшим.
Достижением стал бездефицитный государственный бюджет, который поддерживался протекционистской внешнеторговой политикой. В результате эмиссии бумажных денег их сумма в обращении возросла с 333,4 млн. руб. в 1853 г. до 735,2 млн. руб. в 1857 г. Обмен бумажных денег на золото и серебро был прекращен в 1856 г.
Экономическое развитие страны того периода отмечалось увеличением иностранного технического участия и привлечением ноу-хау. В металлургической промышленности были установлены первые прокатные станы и применен конверторный метод производства стали. На предприятиях тяжелой промышленности были установлены новые станки, паровые и электрические машины и другое оборудование. Было положено начало сельскохозяйственному машиностроению: чтобы избежать высоких импортных пошлин, началось собственное производство молотилок и плугов в соответствии с американскими конструкциями. Английский предприниматель Ф. Берд, владевший механическим заводом в Санкт-Петербурге, получил престижный заказ на изготовление огромного купола Исаакиевского Собора в Санкт-Петербурге в 1840-х годах. Он получил также крупный заказ на производство конструкций Николаевского моста в Санкт-Петербурге — первого разводного моста через Неву.

Оставить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

top