Итоги правления императрицы Елизаветы Петровны
П.И. Шувалов
Во время правления императрицы Елизаветы не была сбалансирована ни одна статья государственных расходов и доходов. Попытка правительства получить доклад о состоянии финансов закончилась обнаружением дефицита, превышавшего 1 млн. руб. В 1752 г. Сенат пришел к заключению о невозможности составления удовлетворительной росписи доходов и расходов.
В процессе расширения внешней торговли возникли проблемы наличных платежей. Купцы, осуществлявшие внешнюю торговлю через Санкт-Петербург, были вынуждены провозить через различные города крупные суммы наличных денег для покупки экспортных товаров.
Эта рутина была связана с большими рисками и затратами в пути. По инициативе иностранных предпринимателей и исходя из европейского опыта императрица Елизавета заново приняла «Закон о векселях», которым юридически закреплялись основные принципы денежного обращения (такие, как обеспечение простоты обращения, быстрая процедура безусловного возвращения долгов и т. п.). В банковской практике появились операции по денежным переводам как прототипы операций по текущим счетам. Эти меры способствовали обороту торгового капитала и организации коммерческого кредита, до того времени затрудненных применением в денежном обороте тяжеловесной медной монеты.
В 1758 г. по инициативе графа П.И. Шувалова, который фактически руководил правительством при императрице Елизавете Петровне, в Москве и Санкт-Петербурге были учреждены так называемые банковские бюро векселей для ускорения обращения медных монет. Эти учреждения назывались «медные банки». Подобное нововведение стимулировало развитие как внутренней, так и внешней торговли и содействовало иностранному предпринимательству в России, поскольку банковские бюро могли вести расчеты без применения наличных денег. Особенностью формировавшегося в России банковского предпринимательства было его казенное происхождение, т.е. по инициативе и под контролем государства, что приводило к традиционному сдерживанию частной инициативы и частного предпринимательства в банковском деле.
Оставить комментарий